大连经济技术开发区中小企业信用担保有限责任公司—

大连开发区管理委员会金融工作办公室
大连开发区中小企业信用担保有限责任公司
大事记

说明：大连经济技术开发区管理委员会金融工作办公室（简称金融办）成立于1999年6月29日，是同期成立的大连经济技术开发区地方金融管理委员会的办事机构。大连经济技术开发区中小企业信用担保有限责任公司（简称担保公司）成立于2000年2月22日，是管委会为扶持中小企业特别是科技型中小企业的发展，进行体制创新、优化投资环境而设立的国有独资公司。1999年9月13日，管委会下发《关于组建大连开发区中小企业信用担保有限责任公司的批复》（大开管复[1999]5号）明确由金融办组建担保公司，金融办与担保公司合署办公。
文中凡标注★的为金融办重大事件，标注☆的为担保公司重大事件，标注▲的为同时涉及金融办和担保公司的重大事件。

2008年

▲2008年7月3日，经区总工会批准，担保公司通过职工大会民主选举产生了首届工会主席邵莹。 ☆2008年6月23日,辽宁省信用担保协会第二届会员代表大会在沈阳凤凰饭店召开,会议审议了协会第一届理事会工作报告,选举了协会第二届理事会理事。我公司总经理张乃良当选为协会第二届理事会常务理事。 ▲2008年6月20日,大连开发区管委会办公室下发《关于管委会领导分工的通知》(大开管办发[2008]32号),根据文件精神，张世坤主任负责管委会全面工作，赵相友副主任分管金融办和担保公司工作。 ☆截至2008年5月23日，在开发区为地震受灾地区捐款活动中11名担保公司员工共计捐款3 300元，其中王刚缴纳特殊党费500元。公司也向阿坝藏族羌族自治州红十字会捐款10万元。 ▲2008年5月22日，担保公司薛雁飞参加了由大连市政府金融办主办的“利用香港资本市场，协助企业走向国际——企业融资及香港上市研讨会”。 ▲2008年5月17日，担保公司薛雁飞参加了由大连市政府金融办主办的“2008年大连企业投融资高峰论坛”。 ☆2008年4月30日，我公司参与了由市担保协会组织的2008年度担保机构信用评级，公司获AAA信用等级。 ▲2008年3月14日，市政府下发《关于王忠彦等职务任免的通知》(大政任[2008]7号)，免去张亚东大连经济技术开发区(出口加工区、金石滩国家旅游度假区)管委会副主任职务。 ▲2008年3月13日，大连开发区管委会下发《关于表彰2007年度大连开发区就业工作先进集体和先进个人的通报》(大开管办发[2008]11号)。金融办被评为落实优惠政策先进单位、担保公司员工徐义锋被授予就业工作先进工作者称号。 ▲2008年1月中旬，担保公司总经理助理项金兰向公司提出辞职请求，经同意，该员工于1月下旬离开公司。

2007年

★清退个人股：在以前年度清退的基础上，继续清退建设实业、大孤山、华谊、新世纪、中北5家公司的个人股。2007年，共计清退221笔，金额38.81万元。 ☆2007年担保公司运营情况：全年累计担保19笔，金额为12 022万元，年底担保责任余额共计19笔18 843万元。本年新增委托贷款26笔，金额为14 626万元，年底委托贷款余额共计44笔21 324万元。本年发生代偿项目7笔，代偿金额4 103万元，累计代偿金额14 341.49万元，已追偿金额13 365.99万元。公司全年实现净利润1 150万元。计提各项准备金316万元（累计数达3 046万元），净资产达到62 957万元。本年公司实际上缴各项税金962万元。 ☆2007年，财政局向担保公司拨付货币资金5 600万元，收回不动产帐面价值1.6亿元。 ☆2007年下岗失业人员小额贷款担保情况：2007年为下岗失业人员的56万元贷款提供了担保，累计担保金额428万元。 ☆2007年6月16日至17日，担保公司姚瑞明在大连市白云山庄参加了中国市场学会信用工作委员会主办的《物权法》和《担保法》之比较分析和法律操作高级培训班。 ☆2007年5月11日，担保公司项金兰和徐义锋参加了由大连市政府主办的 “2007大连民营中小企业投资融资展览会”，为参会的民营中小企业提供了咨询和策划。 ▲2007年4月28日，大连开发区管委会金融办暨开发区担保公司从工商银行开发区分行10楼迁至金马路197号财政局办公楼3楼。 ▲2007年3月20日，大连开发区管委会下发《关于表彰2006年度大连开发区就业工作先进集体和先进个人的通报》(大开管办发[2007]10号)。金融办被评为落实优惠政策先进单位、担保公司员工徐义锋被授予就业工作先进工作者称号。回页首

2006年

★清退个人股：在以前年度清退的基础上，继续清退建设实业、大孤山、华谊、新世纪、中北5家公司的个人股。2006年，共计清退321笔，金额48万元。 ☆2006年担保公司运营情况：全年累计担保22笔，金额为15 596万元，年底担保责任余额共计21笔18 928万元。本年新增委托贷款22笔，金额为10 065万元，年底委托贷款余额共计46笔19 226.50万元。本年发生代偿项目4笔，代偿金额4 850万元，累计代偿金额14 238.49万元，已追偿金额8 876.49万元。公司全年实现拨备前利润113万元。计提各项准备金178万元(累计数达2 730万元)，净资产达到71 099万元。本年公司实际上缴各项税金117万元。 ☆2006年，财政局向担保公司拨付货币资金9 922元，划拨不动产价值8 866万元。 ☆2006年11月28日至12月7日，担保公司项金兰、徐义锋、任静茹、邵莹4人参加了大连市信用担保协会和福冈市政府共同组织的信用担保经营管理人员赴日研修考察活动。 ☆2006年11月16日至11月18日，担保公司项金兰、薛雁飞、黄静和邵莹4人在市人寿大厦参加了市担保协会举办的信用担保业务高级管理人员培训班。 ☆2006年11月9日，本溪县财政局副局长佘建军等一行7人来访。双方就规避担保公司经营风险等问题进行了交流。 ☆2006年10月，担保公司新聘应届毕业生南开大学数学硕士姚瑞明报到，在担保业务部担任业务专管。 ☆2006年10月28日，担保公司总经理助理项金兰等7人参加了大连市中小企业局在大连世界博览广场举办的“大连市中小企业融资新产品推介会”。 ☆2006年10月17日，在“2006大连慈爱月”活动中，担保公司及全体员工共捐款22 500元，其中公司捐款20 000元，员工共捐款2 500元。 ☆2006年10月13日上午，担保公司全体员工在金石滩狩猎场至国际会议中心的山间小道上开展了 “保护环境，清洁山路”的公益活动。员工们用了2个多小时步行了约6公里山路，将沿途垃圾进行了较为彻底的清理。 ☆2006年9月21日，担保公司薛雁飞参加了省担保协会在沈阳工会大厦召开的省担保协会技术委员会第1次会议。 ☆2006年8月28日至9月1日，担保公司王一兵和徐义锋在省财政干部培训中心参加了省中小企业信用担保中心与省财政厅人事教育处联合举办的全省信用担保业务高级培训班。 ☆2006年4月21日至23日，担保公司参加了由大连市政府主办的 “2006年大连创业投资理财博览会”。展会期间公司为广大有投融资需求的企业和个人提供了咨询和策划。 ☆2006年4月14日，辽宁省担保中心主任于连国等一行8人在大连市企业信用担保公司杨玉坤总经理陪同下到访，省市区3家担保机构就担保业务和网络管理等相关事宜进行了交流。 ▲2006年3月15日，大连开发区管委会下发《关于表彰2005年度就业工作先进集体和个人的通知》（大开管发[2006]9号）。金融办被评为落实优惠政策先进单位、担保公司员工丁洪毅被授予就业工作先进工作者称号。 ☆2006年3月6日，因财政局大楼改造，担保公司办公地址从财政局3楼暂搬至工行开发区分行10楼。这也是担保公司成立6年来第6次搬家。 ☆2006年2月14日，担保公司中层职位的竞聘工作圆满结束。本次竞聘是根据《大连开发区担保公司2006年中层职位竞聘方案》（大开担保[2006]2号），按照动员、报名、竞聘演讲、民主测评、确定拟任名单、正式聘任等程序进行。公司全部4个中层职位均实行竞争上岗，共有6名员工报名并参与了竞聘。经民主测评，公司研究决定聘任黄静为综合业务部部长，王一兵为担保业务部部长，薛雁飞为担保业务部副部长，任静茹为资产管理部部长。根据上述竞聘结果，公司做出如下人事调整：邵莹由担保业务部调至综合业务部工作，王一兵在担任担保业务部部长的同时继续兼任公司法务专员的职务。 ☆2006年1月9日，大连市信用担保协会在人寿大厦宣布成立。大连开发区担保公司为会员单位。回页首

2005年

★清退个人股：在2004年清退的基础上，继续清退建设实业、大孤山、华谊、新世纪、中北5家公司的个人股。2005年，共计清退729笔，金额100万元。 ☆2005年担保公司运营情况：全年累计担保21笔，金额为38 350万元，年底担保责任余额共计59笔49 120万元。本年新增委托贷款22笔，金额为10 065万元，年底委托贷款余额共计59笔15 366.32万元。本年发生代偿项目5笔，代偿金额2 570万元，累计代偿金额9 298.49万元，已追偿金额6 640万元。公司全年实现利润1 512万元。计提各项准备金430.49万元(累计数达2 652.87万元)，净资产达到52 375万元。本年公司实际上缴各项税金709万元。 ☆2005年，财政局向担保公司拨付货币资金60 122 250元，划拨不动产价值8 394 050元。 ☆2005年，担保公司为财政贴息的贷款担保有4项，贴息金额为2 374 950元。 ☆2005年下岗失业人员小额贷款担保情况：2005年，为35名下岗失业人员的79万元贷款提供了担保，累计担保金额372万元。 ☆截至2005年12月28日，在开发区为受灾地区和困难群众捐款捐物活动中11名担保公司员工共计捐款1650元。 ☆2005年11月1日至4日，担保公司薛雁飞、丁洪毅、王一兵3人在省财政干部培训中心参加了省中小企业信用担保中心与省财政厅人事教育处联合举办的全省信用担保业务培训班。 ☆2005年10月25日至27日，担保公司项金兰在大连裕园酒店参加了大连市中小企业局组织的针对中小企业融资担保相关知识的培训。 ▲2005年9月19日，开发区管委会办公室下发《关于管委会领导分工的通知》 (大开管办发[2005]65号)，根据文件精神，张军主任负责管委会全面工作，张亚东副主任分管金融办和担保公司工作。 ☆2005年7月15日下午，担保公司全体员工在开发区白石湾海滩开展了 “保护环境、清洁海滩”公益活动。活动以清除烟头为主要内容。通过有效的激励，数十名摊主和保洁员加入我们的行列，仅3个小时就收集烟头近5万个，使海滩的烟头得到一次较为彻底的清除。 ▲2005年6月15日，市委在大连开发区召开开放先导区领导干部会议。会上宣布了《中共大连市开放先导区工作委员会组建方案》和《关于李敏也等同志职务任免的通知》(大组干[2005]43号)。市委决定保留大连经济技术开发区、保税区、高新园区现行体制不变，成立开放先导区党工委，对3区党的工作实施统一领导。市委常委、组织部长李敏也任开放先导区党工委书记。 2005年7月1日，市政府下发《关于张军等职务任免的通知》(大政任[2005]7号)，任命张军为大连开发区管委会主任，免去张杰威的大连开发区管委会主任职务。 ▲2005年5月16日，大连开发区管委会金融办暨开发区担保公司从大连开发区金马路199号管委会办公大楼迁至金马路197号财政局办公楼3楼，结束了近6年在管委会大楼办公的历史。 ☆2005年4月28日，辽宁省信用担保协会成立大会在沈阳辽宁大厦召开。会上，大连开发区担保公司当选为常务理事成员。 ☆2005年4月12日至14日，担保公司任静茹赴北京参加了由国家发改委与世界银行学院联合举办的中小企业融资与信用担保高级培训研讨班。 ▲2005年3月17日，大连开发区管委会下发《关于表彰2004年度就业工作先进单位和先进个人的通报》 (大开管发[2005]6号)，对包括我公司在内的19个先进单位和41名先进个人予以表彰。 ☆2005年3月4日，中国红十字报特刊第2版刊登了包括担保公司在内的中国红十字会接受捐赠的单位名单。此前，担保公司及其员工曾通过中国红十字会向在“12.26印度洋海啸”中受灾的国家捐款人民币5万元。 ▲2005年2月6日，大连市人民政府下发《关于表彰小额担保贷款工作先进单位的决定》 (大政发[2005]6号)，对包括我公司在内的44家先进单位予以表彰。回页首

2004年

★截至2004年12月31日，大连开发区农村信用社增资扩股额达到33 907万元，超额完成增资扩股计划。开发区深化农村信用社改革工作取得阶段性成果。 ★清退个人股：在2003年清退的基础上，继续清退建设实业股份有限公司、大孤山开发建设股份公司、华谊股份有限公司的个人股。2004年办理清退378笔（累计3 014笔），清退金额61万元（累计1 096万元）。新世纪股份公司的退股工作于2004年6月21日开始。截至2004年12月31日，已办理清退722笔，金额1 769 700元。中北2家股份公司的退股工作于2004年10月11日由华信公司转到我办清退。截至2004年12月31日，已办理清退913笔，金额630 913元。 ☆2004年担保公司运营情况：全年累计担保20笔，金额为15 645万元，年底担保责任余额共计42笔61 382万元。本年新增委托贷款18笔，金额为4 330万元，年底委托贷款余额共计46笔9 221.65万元。本年发生代偿项目9笔，代偿金额4 267万元，累计代偿金额6 192万元，已追偿金额4 443.10万元。公司全年实现利润1 238万元。计提各项准备金1 637万元（累计数达2 222万元），净资产达到46 395万元。本年公司实际上缴各项税金116万元。 ☆2004年，财政局向担保公司共划拨不动产价值合计14 215.78万元。 ☆2004年，担保公司为财政贴息的贷款担保有4项，贴息金额147.87万元，代财政为1家高新技术企业外商投资企业支付利息、担保费补贴10.74万元。 ☆2004年下岗失业人员小额贷款担保情况：截至12月31日，共计受理132笔，已放款金额301.5万元。 ☆2004年12月2日，大连市政府办公厅网站发布题为《大连开发区担保基金高效运作成效显著》的工作动态，对我公司贯彻国家和地方产业政策，运作担保基金支持中小企业发展的成绩给予了高度评价。 ★2004年10月15日，经管委会批准，大连开发区深化农村信用社改革工作领导小组成立。王延辉副主任任小组组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在金融办，办公室主任由金融办主任张乃良兼任。 ▲2004年9月29日，开发区党工委办公室和管委会办公室下发《关于党工委管委会领导分工的通知》（大开工委办发[2004]25号）。根据文件精神，张杰威主任负责党工委、管委会全面工作，王延辉副主任分管金融办和担保公司工作。下午，王延辉副主任主持召开了分管部门和单位见面会，金融办主任张乃良参加了会议。 ▲2004年9月17日,市政府下发《关于刘忠等职务任免的通知》（大政任[2004]8号）, 免去刘国忱的大连经济技术开发区管委会副主任职务。 ☆2004年9月14日，大连开发区管委会颁布了新的《大连经济技术开发区信用担保管理办法（暂行）》（大开管发[2004]17号）。新办法自2004年7月1日起执行，原《大连经济技术开发区担保基金管理办法》（大开管发[2001]250号）同时废止。 ☆2004年8月27日，大连开发区财政局发布了新的《大连经济技术开发区企业贷款补贴暂行规定》（开财企字[2004]293号）。新规定自2004年1月1日起实施，原《大连经济技术开发区高新技术企业外商投资企业担保、贷款补贴试行办法》（大开金管[2002]2号）同时废止。 ☆2004年6月11日，管委会副主任李本海及开发区财政局、经济发展局和综合研究所的有关领导莅临担保公司就国有资产经营管理工作进行调研。 ▲2004年6月9日，市政府下发《关于郝方林等职务任免的通知》（大政任[2004]3号），任命张杰威为大连经济技术开发区管委会主任。同日，市政府下发《关于于文元等职务任免的通知》（大政任[2004]4号），免去周海斐的大连经济技术开发区管委会主任职务。 ☆2004年3月12日，担保公司通过了ISO9001：2000质量管理体系第2次年审，并取得由摩迪国际认证有限公司颁发的加注了年审标志的认证证书。 ☆2004年2月18日，开发区国有独资德泰控股有限公司正式成立,注册资本10亿元，包括德泰投资、德泰建设、德泰管理和自来水、排水、供热、燃气等二级子公司和52个全资、控股和参股企业。回页首

2003年

★2003年，金融办、信访办、财政局和规划局等部门通力配合，妥善解决了大孤山、华谊和建设实业3家公司5000多人、1700万元的个人股清退问题。截至12月31日，共计办理清退2 636人次(占应退股东人数的53%)，清退金额1 035万元(占应清退金额的60%)，清退主要工作基本完成。 ☆2003年担保公司运营情况：与国家开发银行、招商银行大连高新园区支行、广发银行大连分行、大连市金州区得胜农村信用社4家银行新建立了业务合作关系。全年累计担保38笔，金额为29 595.50万元，年底担保责任余额共计41笔52 960万元。本年新增委托贷款18笔，金额为4 351万元，年底委托贷款余额共计45笔10 467万元。本年发生代偿项目3笔，代偿金额590万元，累计代偿金额1 925万元，已追偿金额849.60万元。 ☆2003年，开发区财政局向担保公司拨付资金4 317.44万元(其中指定用途4 164.44万元)，划拨不动产100万元。 ☆2003年，担保公司为财政贴息的贷款担保有4项，贴息金额172万元，代财政为11家高新技术企业、外商投资企业支付利息、担保费补贴282万元。 ☆2003年下岗失业人员小额贷款担保情况：截至12月31日，共计受理30笔，已放款的14笔金额27万元，正在办理之中的2笔金额4万元。担保项目所涉及的经营内容有采矿、干洗、配件经销、建材经销、书店、手工、家政、保健、小卖部。 ☆2003年担保公司人事变动情况： 2003年5月底，担保公司综合业务部员工郑卫东向公司提出辞职请求，经同意，该员工于7月底离开公司。 2003年6月26日，担保公司新聘应届毕业生南京大学法律硕士王一兵报到，在综合部担任法务专员，同时负责网络管理、出纳和文书等工作。 2003年9月23日，担保公司新聘总经理助理项金兰报到。至此，担保公司员工总数11人，平均年龄为35.36岁。 ☆2003年12月16日，为盘活抵债的LED电子显示屏，担保公司取得广告经营许可证，经营范围增加了户外广告的设计、制作、代理和发布等内容。公司内部设立了广告分部，经营地址为中山广场4号大连宾馆5楼。 ☆2003年10月5日至10月30日，担保公司薛雁飞参加了国家发改委组织的中小企业经营管理人员赴日研修考察活动。 ☆2003年8月19日，大连市政府下发《关于同意设立大连德泰控股有限公司的批复》(大政[2003]97号)，同意大连开建集团有限公司、大连经济技术开发区市政控股有限公司、大连北方科技创业投资公司重组，设立大连德泰控股有限公司。 ☆2003年6月9日，由担保公司担保，大连市商业银行向区内2名下岗失业人员提供担保贷款的合同正式签订。这是区内首次下岗失业人员小额担保贷款。 ☆2003年2月26日，担保公司通过了ISO9001:2000质量管理体系第1次年审，并取得由摩迪国际认证有限公司颁发的加注了年审标志的认证证书。 ☆2003年2月20日，经过民主测评，公司研究决定聘任任静茹为资产管理部部长，丁洪毅为担保业务部副部长。 ☆2003年2月8日，由担保公司担保，国家开发银行向大连北方科技创业投资公司贷款1.5亿项目正式签约。这是国家开发银行投向东北地区第一笔同时也是目前单笔额度最大的一笔风险投资贷款。回页首

2002年

☆2002年担保公司运营情况：与华夏银行大连支行、招商银行金州支行、大连市商业银行开发区支行、大连市商业银行长春路支行、大连市商业银行沙河口支行、招商银行友好支行6家银行新建立了业务合作关系。全年累计担保23笔，金额为45 390万元，较之2001年增长30 102万元，年底担保责任余额共计30笔58 763万元。本年新增委托贷款19笔，金额为6 787万元，较之2001年增加1 299万元，年底委托贷款余额共计40笔9 627万元。本年发生代偿项目6笔，代偿金额1 335万元，已追偿金额411.6万元。公司全年实现拨备前利润618万元，较之2001年增加130万元。计提各项准备金535万元(累计数达871万元)，净资产达到42 281万元。本年公司实际上缴各项税金138万元。 ☆2002年，财政局向担保公司拨付货币资金8 187万元(其中指定用途的7 187万元)，划拨非现金资产21 361.09万元(包括不动产18 031.04万元，债权3 330.05万元)。 ▲2002年12月19日，金融办暨担保公司在金港大酒店召开2002年度工作总结会议。管委会主任周海斐，副主任刘国忱，党工委委员、纪工委书记李英，发展局、财政局、人民银行等部门的领导出席了会议。会上周主任对金融办和担保公司工作给予高度评价。 ☆2002年11月7日，担保公司向大连金业电力设备有限公司支付了无担保贷款补贴款28 298元,这是《大连开发区担保基金管理办法》实施后担保公司代财政向高新技术企业支付的第一笔补贴款。 ☆2002年10月24日，薛雁飞等6人前往中国经济技术投资担保有限公司大连分公司学习考察，双方就如何开展商业性担保等方面进行了深入的研讨。 ☆2002年9月25日至9月28日，黄静参加了由国家经贸委信息中心在北京举办的中小企业发展战略研讨班。 ☆2002年9月9日至9月13日，徐义锋、王刚参加了由中国担保业联盟在北京举办的国际信用担保培训班。 ☆2002年9月4日，担保公司成立资产管理部，任静茹任该部临时负责人。 ☆2002年7月26日，首次开发区银企对接会议在银帆宾馆召开。此次会议是由大连开发区管委会牵头，人民银行金州支行主办的，目的在于促进银企合作、实现银企双赢。开发区管委会副主任刘国忱到会并讲话。会上，驻区13家商业银行与30家企业达成了9.77亿元的意向性贷款协议。 ★2002年7月19日，大连开发区管委会办公室下发《关于大连开发区地方金融管理委员会办公室更名的通知》 (大开管办发[2002]22号)，将大连开发区地方金融管理委员会办公室更名为大连开发区管理委员会金融工作办公室。 ☆2002年7月9日，深圳市中小企业信用担保中心综合管理部匡萱部长等一行4人来访。双方就比例担保、担保风险识别与控制等问题进行了深入的研讨与交流。 ★2002年6月28日，人民银行金州支行向区内各家商业银行下发了开发区第二批可支持企业指导名录。金融办参与了名录的编制，向人民银行推荐了40家企业并提供了相关的材料。 ☆2002年6月27日，大连市政府下发《关于组建大连市企业信用担保有限公司的通知》 (大政发[2002]50号)，决定组建大连市企业信用担保有限公司。开发区管委会及其财政局依据文件要求，决定向担保公司专项拨付1 500万元用于对市担保公司的股权投资。 2002年8月8日，担保公司召开董事会，通过了向市担保公司参股1 500万元的投资计划。 2002年10月18日，担保公司向市担保公司缴纳1 500万元出资，成为该公司第二大股东。担保公司总经理张乃良出任市担保公司董事职务。 ☆2002年5月31日，担保公司历时近1个月的中层干部岗位竞聘工作圆满结束。黄静和薛雁飞2名同志分别被聘任为综合业务部部长和担保业务部部长。本次竞聘根据《大连开发区担保公司中层干部岗位竞聘方案》(大开担保[2002]12号)的规定，严格按照动员、报名、笔试、竞聘演讲、民主测评、确定拟任名单、公示和正式聘任等程序进行。公司全部2个中层干部岗位均试行竞争上岗，全体员工均报名并参与了竞聘。通过本次竞聘，使竞争理念在公司内部进一步深化，同时对于形成能上能下的企业用人机制打下了良好的基础。 ☆2002年5月9日，省金融办主任葛乐夫等一行2人莅临大连开发区担保公司指导工作。座谈会上，省金融办领导对担保公司成立2年来的工作予以充分肯定。同时指出，省政府拟成立省级再担保公司以完善全省的信用担保体系，大连开发区担保公司的成功运作对省公司的建立和全省其他地方的担保机构有一定的参考借鉴作用。出席本次座谈的有开发区管委会副主任刘国忱、财政局副局长卢庆林和担保公司总经理张乃良等。 ▲2002年4月24日，由金管办、发展局和财政局共同制定的《大连经济技术开发区高新技术企业外商投资企业担保、贷款补贴试行办法》(大开金管[2002]2号)正式发布。该办法作为《大连经济技术开发区担保基金管理办法》的配套文件，对政策性贴息和担保费补贴的操作做出了具体规定。这一办法的出台，体现了开发区管委会扶持高新技术企业发展、鼓励外商投资的决心和力度。 ☆2002年4月23日，大连市中小企业投资担保有限责任公司筹备组负责人刘忠等一行3人来访。双方就大连地区的担保业务发展及公司内部管理等方面进行了广泛的交流。 ☆2002年4月22日，担保公司完成增资变更登记手续，从大连市工商局领取了新的营业执照。增资后，公司注册资本由2000万元变更为3.5亿元，对外担保能力与资信水平随之显著提升。 ☆2002年4月20日至4月22日，薛雁飞、郑卫东、任静茹、邵莹4名员工赴深圳参加了由中国国家经贸委中小企业对外合作协调中心和中华全国商业信息中心主办的"中小企业融资及担保实务研讨会"。 ☆2002年4月5日，担保公司通过了更换董事、监事的议案，决定增补黄静、徐义锋、任静茹任董事会成员，免去徐云福董事职务；增补王刚、邵莹任监事会成员，免去金清监事职务。新的董事会由张乃良(董事长)、郑卫东、黄静、徐义锋和任静茹5人组成，新的监事会由薛雁飞、王刚和邵莹3人组成。 ☆2002年4月3日，党工委管委会在向市委提交的关于学习天津开发区先进经验专题报告中指出要"加大对中小企业信用担保公司的投入，增强公司实力，提高融资能力，完善制度，规范管理，为招商引资和中小科技型企业发展提供融资服务，提高技术创新能力和竞争力"。 ☆2002年3月24日，管委会第6次主任办公会议研究同意了金管办和财政局根据管委会主要领导提出的将2.16亿元的国有资产作为实收资本再注入担保公司的意见。加上区财政前期注入的1.34亿元资产，担保公司的资产规模将达到3.5亿元，达到全国同行业的一流水平。 ☆2002年2月5日，担保公司取得了国际质量认证权威机构英国皇家认可委员会授权摩迪国际认证有限公司颁发的质量管理体系认证证书。从而在全国中小企业信用担保机构中，率先通过了ISO9001:2000质量管理体系认证。本次认证使担保公司的服务获得了质量上的保证并与国际标准接轨。回页首

2001年

☆2001年担保公司运营情况：与中国银行开发区分行、中国建设银行开发区分行、交通银行开发区分行、中信实业银行金州支行、中国工商银行开发区分行、招商银行大连市分行、大连市农村信用社联合社7家银行新建立了业务合作关系。全年累计担保19笔，为18家企业提供担保金额达15 288万元，较之2000年增长13 298万元，年底担保余额共计15笔14 690万元。本年新增委托贷款22笔，为21家企业提供贷款金额达5 488万元，较之2000年增长4 361万元，年底委托贷款余额为32笔6 308元。公司全年实现净利润200万元，净资产达到11 700万元。 ☆2001年，财税局向担保公司拨付担保资金1 000万元。 ☆2001年12月26日，大连开发区管委会颁布并实施了《大连经济技术开发区担保基金管理办法》(大开管发[2001]50号)。该办法由担保公司起草，财税局、发展局和金管办3家联合行文请示管委会批准实施。这一办法的颁布和实施，不但使担保基金的科学管理和有效使用实现了有章可循，而且从制度的层次上建立了基金的补偿机制，使大连开发区的担保基金真正成了有源之水。 ☆为贯彻省政府大连先导区发展座谈会和市委常委会会议精神，2001年11月7日，开发区党工委、管委会召开处以上干部大会。党工委书记、管委会主任周海斐到会讲话并对相关工作作出了部署。讲话指出"为便于开发区招商、引进大项目，要建立新的投资体制，发展公司要改制为风险投资公司，与担保公司相互配合，成为开发区发展建设的新资金筹集渠道"。 ☆2001年10月29日，担保公司决定由黄静担任综合部临时负责人，丁洪毅到担保部工作。 ☆2001年10月16日至2001年10月18日，担保公司董事长兼总经理张乃良与公司员工徐义锋参加了国家经贸委中小企业司和中国中小企业对外合作协调中心在厦门组织召开的第二批全国中小企业信用担保试点机构工作研讨会。 ▲2001年10月13日金管办暨担保公司迁至管委会主楼4楼西侧，办公条件获得明显改善。 ☆2001年9月17日，国家经贸委下发《关于公布列入全国中小企业信用担保体系试点范围的担保机构名单（第二批）的通知》(国经贸中小企[2001]948号)，大连开发区中小企业信用担保有限责任公司被列入全国中小企业信用担保体系试点范围。 ☆2001年7月30日至2001年8月3日，担保公司董事长兼总经理张乃良参加了在国际劳工组织都灵培训中心举办的A*2393-小型/微型企业担保基金培训班。该培训班是中国国际经济技术交流中心和国际劳工组织合作的企业发展技术项目。 ▲2001年7月16日，根据开发区管委会《关于成立开信清算组的通知》(大开管发[2001]20号)的要求，担保公司、开信清算组以及开发区总会计室3方共同签署了委托贷款移交书，将原由开发区财政委托开信的贷款债权全部移交担保公司。此次移交的委托贷款共计6笔，本金总额2 277万元。 ☆2001年6月15日，担保公司向市经委报送了《关于申报全国中小企业信用担保试点机构的请示》(大开担保字[2001]11号)，申请加入全国中小企业信用担保体系试点范围。 ★2001年6月6日，开信清算组就偿还原开信所欠外债分别与有关方面达成还款协议。开发区金管办主任张乃良作为开信清算组副组长参与了谈判全过程和协议签订，并且是该协议的主要起草人。2001年6月13日，开信清算组根据协议偿还了外债。 ▲2001年5月19日，中国人民银行沈阳分行下发《中国人民银行沈阳分行关于撤销大连国际信托投资公司等三家信托机构有关事宜的批复》(沈银复[2001]115号)，撤销大连经济技术开发信托投资(股份有限)公司(以下简称开信)等3家信托投资机构。2001年5月22日，根据市政府的有关要求，开发区管委会下发《关于成立开信清算组的通知》(大开管发[2001]20号)，决定成立开信清算组，并对清算工作实施方案、清算组的职责以及开展清算工作的步骤等事宜做出规定。开信清算组由开发区法院、财税局、劳人局、监审局、金管办有关人员组成，开发区管委会副主任刘国忱任组长。文中还明确开发区财政委托开信的贷款债权移交担保公司。 ☆2001年3月16日，担保公司为大连开建集团有限公司的松日可视电话项目贷款与中国建设银行大连开发区分行签订了金额1亿元的保证合同，有力的配合了开发区的招商引资工作。 ☆2001年3月12日担保公司召开会议，决定设立担保部和综合部，部门临时负责人分别为薛雁飞和丁洪毅。 ☆2001年3月9日，担保公司决定招聘黄静、王刚、任静茹、徐义锋、邵莹5名员工。从2001年3月12日到2001年7月9日，上述5名员工陆续报到，担保公司员工总数达到10人。5名新员工中东北大学硕士1人，上海交大双学士1人，复旦、南开和上海交大本科生各1人，年龄最大的1971年出生，年龄最小的1978年出生，平均年龄仅为26.4岁。新员工的加入使公司员工平均年龄由原来的40.4岁降低为现在的33.4岁，公司员工的年龄结构得到优化。 ☆2001年3月1日，留日博士张长胜与担保公司的劳动合同到期，担保公司与张长胜未续签劳动合同，张长胜离开担保公司。这体现了担保公司全新的用人机制。回页首

2000年

☆2000年担保公司运营情况：与中国农业银行大连开发区分行、中信实业银行大连开发区分行、光大银行大连开发区一支行、光大银行大连开发区二支行、招商银行大连开发区支行、广东发展银行大连开发区支行、大连市商业银行7家银行建立了业务合作关系。全年累计担保11笔，总额1 990万元，年底担保余额9笔1 770万元。本年新增委托贷款4笔，金额245万元，年底委托贷款余额20笔2 311万元(其中当年发生的3笔145万元)。公司全年实现利润149.55万元，净资产达到9 284万元。 ☆2000年10月12日至10月14日，"2000中国担保论坛"在上海召开，公司董事长兼总经理张乃良参加了会议，和与会者就担保有关问题进行了交流。公司的《大胆探索谨慎运作防范风险努力开拓沿海开发区信用担保的新路子》被编入担保论坛交流文集。 ☆2000年9月1日，担保公司与留日博士张长胜签订劳动合同，张长胜到担保公司工作。 ★2000年7月14日，大连市政府下发《关于姜丽华等职务任免的通知》(大政任[2000]5号)，任命周海斐为大连经济技术开发区管理委员会主任，免去姜丽华的大连经济技术开发区管理委员会主任的职务，任命姜丽华为市政府副秘书长兼市上市公司工作联系办公会议办公室主任。 ☆2000年5月17日，大连开发区中小企业信用担保有限责任公司与大连市商业银行签订借款保证合同，为大连开发区金鹤贸易有限公司的子公司--四川省名山同鑫有限责任公司，提供450万元贷款担保。这是担保公司成立以来的首笔担保业务。 ▲2000年3月24日，金管办主任、担保公司董事长兼总经理张乃良等4名同志在管委会601会议室，向管委会主任姜丽华、管委会副主任刘国忱、财税局长刘存先汇报了担保公司组建期间的工作，三位领导对金管办暨担保公司的前段工作给予了肯定。 ☆2000年2月22日，大连开发区中小企业信用担保有限责任公司在大连市工商局正式注册成立。 ☆大连市工商局要求担保公司必须成立董事会，2000年1月18日，开发区组宣部下发《关于张乃良同志任职的通知》(大开工委组宣[2000]6号)，同意聘任张乃良为担保公司董事长兼总经理。开发区管委会于2000年1月27日下发《关于委派大连经济技术开发区中小企业信用担保有限责任公司董事会、监事会成员的通知》(大开管发[2000]4号)，委派张乃良任公司董事长，许云福任董事，薛雁飞任监事会主席，金清任监事。同日，公司职工民主选举郑卫东、丁洪毅分别为董事会、监事会的职工代表成员。 ☆2000年1月3日，开信公司郑卫东到金管办工作。2000年1月11日金清离休。2000年2月21日许云福离开金管办回开信公司。2000年3月1日李成山到担保公司工作。回页首

1999年

☆1999年12月14日，担保公司召开第二次临时董事会，刘国忱、刘存先、张乃良参加了会议。会议决定公司不设董事会，刘国忱、刘存先任名誉董事长，张乃良任执行董事兼总经理。 ☆1999年11月8日，财政税务局拨付1 000万元现金给金管办用于组建担保公司。2000年1月27日，财税局拨付2 000万元现金给金管办作为担保公司注册资本。自2000年2月22日担保公司注册成立到2000年底，财税局先后5次向担保公司拨付担保资金共9 134.44万元(2 747万元委托贷款债权，6 387.44万元现金)，其中7 134.44万元为管委会设立的科技基金历年滚存余额，另外的2 000万为2000年财政预算安排的担保资金。 ▲1999年11月6日，金管办暨担保公司由管委会主楼604室迁至141室，办公条件得到改善。 ☆1999年9月27日，担保公司召开第一次临时董事会，3名董事刘国忱(董事长)、刘存先(副董事长)、张乃良(董事兼总经理)参加了会议。会议初步审议了公司章程并提出了修改意见。 ▲1999年9月21日，在管委会601会议室召开开发区金融座谈会，会议的主要内容是通报开发区成立地方金融管理办公室和开发区中小企业信用担保有限责任公司的组建情况。参加会议的人员有财税局局长刘存先，金管办主任张乃良，人民银行金州支行和开发区各商业银行有关人员。会议由管委会副主任刘国忱主持，管委会主任姜丽华到会并讲话。 ▲1999年7月21日，分管金管办工作的管委会副主任刘国忱责成张乃良论证成立开发区中小企业信用担保机构的可行性。金管办很快起草了《关于成立大连开发区中小企业信用担保机构的建议》和《大连开发区中小企业信用担保机构组建方案》。 1999年8月12日，开发区党工委会议原则通过《大连开发区中小企业信用担保机构组建方案》。在此基础上，1999年8月13日，金管办向管委会报送了《关于组建大连开发区中小企业信用担保有限责任公司的请示》（大开金管发[1999]1号）。1999年8月17日开发区管委会向夏德仁副市长上报了《关于组建大连开发区中小企业信用担保有限责任公司的请示》(大开管发[1999]50号)， 1999年8月18日，夏德仁副市长批示同意按有关规定处理。 1999年9月13日,管委会下发《关于组建大连开发区中小企业信用担保有限责任公司的批复》(大开管复[1999]5号)，同意组建大连开发区中小企业信用担保有限责任公司。 1999年12月28日，大连市政府下发《关于同意组建大连经济技术开发区中小企业信用担保有限责任公司的批复》(大政[1999]111号)。 ★1999年6月18日，监察审计局金清到金管办报到，至1999年9月13日，开发区财政税务局薛雁飞、开信公司许云福和东财MBA毕业生丁洪毅陆续报到。至此，金管办初期人员已报到齐备。 ★1999年6月14日，金管办起草文件《关于三和银行大连分行行长铃木茂树先生保证责任请求函的复函》(大开管函[1999]7号)。这是金管办第一次为管委会起草的正式文件。 ★1999年6月2日在管委会601会议室，市长助理戴玉林听取开发区金融工作汇报，会议宣布成立开发区地方金融管理办公室。开发区管委会主任姜丽华、副主任刘国忱、财税局局长刘存先、管委会办公室副主任刘伟春、发展局局长邵丁等参加了会议。会上，管委会决定由财税局、监察审计局、管委会办公室各调 1人(带编)到金管办工作。6月29日，管委会办公室印发《关于成立大连开发区地方金融管理委员会的通知》 (大开管办发[1999]17号)，正式宣布成立大连开发区地方金融管理办公室，任命张乃良为办公室主任，并对金管办职责、人员编制、经费等做出规定。 ★1999年6月1日，开发区管委会主任姜丽华与纪工委书记兼监察审计局局长程学忠谈话，通报了开发区管委会决定设立地方金融管理办公室并由监察审计局副局长张乃良兼任金管办主任的意见。回页首